Bienvenido(a). LOCALEANDO es el nombre de mi columna
de opinión publicada desde 2002. En ella y en este espacio virtual abordo temas gubernamentales, regionalismo, "City Managers", política, separatismo y partidos
locales, así como casos de buenas prácticas e iniciativas ciudadanas. También encontrarás
artículos y ensayos que he publicado en diferentes medios.
Jaime Villasana Dávila se especializa en los temas de medición de desempeño en gobiernos estatales y municipales, el Administrador
Municipal (City Manager), partidos estatales (locales) y movimientos/expresiones regionalistas. Es Director
Operativo de la International City/County Management Association (ICMA) - sección Latinoamérica. Doctor en ciencias políticas por la Universidad del País Vasco
(España).Ha coordinado campañas políticas y trabajado en la iniciativa privada, en el gobierno
municipal y federal Mexicano. Trabajó brevemente en el periódico El Norte (Grupo Reforma). Inició escribiendo en 1999 para
el periódico Palabra (Grupo Reforma). En 2002 comenzó a escribir su columna LOCALEANDO en el Diario de Coahuila y desde 2007
es publicada cada jueves en el periódico 10 Minutos de Saltillo, Coahuila. Es miembro de la Red de Investigadores en Gobiernos Locales
Mexicanos (IGLOM) y Co-fundador del grupo Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA). Dio clases en el ITESM-Campus
Saltillo. Viajero frecuente, ha vivido en Saltillo, Monterrey, Mexicali, Ciudad de México, St. Catharines (Canadá), Tokio
(Japón), Bilbao (España) y Washington DC. Radica temporadas en Saltillo y otras en Washington DC. Más información
en la sección Trayectoria.
Coahuila inicia el año con propuestas de reforma
institucional y legales para adecuarla a los tiempo modernos, dice el Rubén
Moreira. Días atrás modificó la estructura gubernamental.
De lo propuesto destaca el desaparecer la Fiscalía y
regresar a la Procuraduría. Busca revivir a la Secretaría de Seguridad estatal,
actualizar leyes de alcoholes, turismo, educación y la de planeación. También
acelerar la implementación de juicios orales, algo que su hermano ignoró pues
no daba votos.
¿Se necesitan estas reformas propuestas? Una respuesta
inmediata es sí debido al desastre administrativo dejado por su hermano. Pero
no tan de prisa. Al menos en el papel la Fiscalía pintaba como organismo
funcional. Cierto no perfecto.
Victor S. Peña en su colimna “Fiscalía de Coahuila:
¿qué fracasó?” (Vanguardia 010112), nos recuerda como el mismo ex -fiscal pudo
presentar iniciativas de reforma para fortalecer su instancia. No lo hizo y ahora
como asesor del gobernador propone eliminarla. Se fue por la vía fácil. Por lo
general no es lo que creamos lo que falla sino el como operamos eso creado.
Con algunos ajustes, la Fiscalía pudo haber
permanecido tal como sucedió con el SATEC. Ahora a empezar de cero y como dice Peña,
su desaparición ocasiona incertidumbre y desilusión. El problema principal en la Fiscalía, en SATEC y
en general en todo el gobierno anterior fue la arrogancia. Se creyeron dioses.
Con tal actitud no hay buena idea que funcione.
Otra reforma a comentar es a la ley de alcoholes que busca
eliminar los table dance. Grave error. Ojalá me equivoque pero eliminarlos no
solucionará nada. Al contrario, pulularán los clandestinos. La inseguridad no
se combate restringiendo la libertad de decisión o acción de las personas, sino
simple y sencillamente aplicando la ley. La parte buena es la unificación de
horarios de venta en todo el estado y sobretodo que se permite vender alcohol en
domingos, pues era otra fuente de clandestinidad.
Finalmente está la reforma a la ley de planeación, la
cual se queda en lo mismo; buenos deseos. Una pena que los disfuncionales COPE
regionales no se eliminen para dar vida a mecanismos que permitan aterrizarla e
institucionalizarla, lo que sí ocurre en Guanajuato desde julio de 2007 con el
Instituto de Planeación del Estado de Guanajuato (IPLANEG). En Sonora van por
lo mismo pues ya se aprobó en Comisiones del Congreso local.
El problema en Coahuila, como en otros estados y
municipios, es más de fondo. Dos ejemplos simples; la no reelección y la
simulación democrática permitiendo legisladores cachirules priístas para tener
mayoría absoluta en Congreso local.
¿Le entrarán a esto Rubén y el nuevo Congreso?
Para leer colaboraciones anteriores visitar la sección "Artículos"
INDICE DE DESARROLLO DEMOCRATICO MEXICANO 2010
El Índice de Desarrollo Democrático Mexicano (IDD-MX) 2010 mide los pilares
de la democracia en los estados mexicanos en cuatro dimensiones: derechos políticos, calidad institucional, dimensión social
y dimensión económica. Su escala va de 10 a 1, siendo 10 el mayor desarrollo. El estado con el mejor resultado es Colima con
10 puntos y el peor Chiapas con 2.1. Para descargar el reporte de clic en el link de abajo.
En el 3er Congreso Mundial de Alcaldes afiliados a Ciudades y Gobiernos
Locales Unidos (CGLU), realizado en México DF del 17 al 20 de Noviembre, se aprobó el Manifiesto de la Ciudad del 2030,
una guía que enlista 12 principios sobre como debe ser la ciudad en 20 años. Sin duda un documento que debe ser considerado
por todos los gobiernos locales del mundo y obviamenet por los de México también, quienes los pueden incluir en sus Planes
Municipales de Desarrollo (PMD). Para descargar el documento haga clic en la liga de abajo.
"Nunca dudes que un grupo de ciudadanos
conscientes y comprometidos puede cambiar el mundo...en realidad, es lo único que lo ha logrado". Margaret Mead, Antropóloga, (1901-1978).
"El pensamiento independiente es casi siempre impopular".Octavio
Paz.
"Dale el poder a un hombre y entonces lo conocerás". Proverbio Chino.
¡Nueva! PLEBISCITO
EN BRASIL PARA DEFINIR CREACIÓN DE DOS ESTADOS NUEVOS
Los países nacen, crecen y se desarrollan. Dentro de tal desarrollo incluye la modificación potencial de sus
fronteras internas. El último ejemplo lo puso Brasil en donde, el 11 de diciembre de 2011, de manera civilizada y democrática
se organizó un plebiscito y los electores (no las élites) votaron por Sí o No. Al final los electores rechazaron la creación
de los nuevos estados. En México hay regiones (La Laguna, Huasteca, etc.) que quieren ser estados, pero posturas cerradas
impiden siquiera su debate. Esta no es buena noticia. Abajo link del movimiento Pro-estado de Carajás, uno de los estados
que se hubiera creado y cuyos seguidores seguramente lo intentarán nuevamente más adelante.
¡Nueva! RESULTADOS INDICADORES
PROGRAMA SINDES 1er SEMESTRE 2011
El Programa SINDES (Sistema de Indicadores de Desempeño)
presenta a la sociedad mexicana y medios de comunicación, los resultados de 86 indicadores de desempeño relativos al
1er Semestre de 2011. Fueron catorce los municipios mexicanos que aportaron datos para generar los resultados. Para descargar
el reporte completo haga clic en el vínculo de abajo ¿y tú municipio como anda en estos indicadores? Pregúntale a tu Alcalde.
Artículo de JVD publicado en la Revista
M Semanal, edición 722, semana 4-10 Septiembre, 2011. Para leer el artículo haga clic en http://www.msemanal.com/node/4572 Dirección de la revista www.msemanal.com
¡Nueva! SE UNEN PARA CREAR EL ESTADO DE LA LAGUNA
El movimiento por crear el estado de La Laguna vuelve a florecer una vez más.
El pasado 20 de julio fue presentada la Asociación Civil para la Creación del Estado de la Laguna. Esta iniciativa
es apoyada por algunas cámaras empresariales y otros grupos civiles. Este tipo de iniciativas no es nuevas, pues ya hay referencias.
Para leer la nota vaya a la sección "Regionalismo en México" o haga clic aquí
Una página web que apoya este movimiento de creación del estado
de La Laguna es www.sial33.org
PÁGINAS WEB QUE APOYAN LA CREACIÓN DEL ESTADO
DE SOCONUSCO (MÉXICO)
Artículo de JVD publicado en la Revista M Semanal, edición 713,
semana 3-9 Julio, 2011. Para leer el artículo haga clic aquí Dirección de la revista www.msemanal.com
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SE AFIANZA EN FACEBOOK EL SEPARATISMO MEXICANO
Facebook se ha convertido en una excelente herramienta para los grupos regionalistas,
separatistas e independentistas. Y los mexicanos no son la excepción. Sus ventajas tecnológicas, una de ellas permitiendo una
interacción instantánea entre simpatizantes ubicados a miles de kilómetros, eran algo de lo que carecían estas
ideologías en sus inicios virtuales. Esto sin duda ahora cohesiona a los seguidores. Existen varios grupos mexicanos
en Facebook. El nombrado "Quiero que Monterrey sea un país" tiene más de ¡2,800 miembros!. Uno que me llamó la atención
es "Yo también creo que el norte de México debería ser independiente", con 497 miembros al 8 de agosto. Este grupo tiene su propia página de Internet Secesión del Norte de México (tiene más de 5 mil visitas al momento). Según mis investigaciones, estos temas polémicos llegaron al mundo virtual
mexicano en 1997 y con cierta frecuencia se ubican nuevas páginas de Internet. Ésta me llamó la atención por su contenido de
alta elaboración, propuesta de escudo y bandera, etc. Pero la gran pregunta permanece;
¿seguirán siendo todos estos grupos de tipo virtual o algún día de tipo real?